|
Kontrola działalności organów władzy publicznej jest podstawowym prawem każdego obywatela państwa. Podstawowym jej przejawem jest udział w wyborach poprzez kandydowanie do organów władzy jak i ich wybieranie. Uprawniania obywatela nie ograniczają się jednak tylko do jego aktywności raz na cztery lata w akcie głosowania. W art. 61 Konstytucji RP zagwarantowani bu prawo do bieżącej informacji o działalności organów państwowych. Zgodnie z powołanym przepisem:
- Obywatel ma prawo do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne. Prawo to obejmuje również uzyskiwanie informacji o działalności organów samorządu gospodarczego i zawodowego a także innych osób oraz jednostek organizacyjnych w zakresie, w jakim wykonują one zadania władzy publicznej i gospodarują mieniem komunalnym lub majątkiem Skarbu Państwa.
- Prawo do uzyskiwania informacji obejmuje dostęp do dokumentów oraz wstęp na posiedzenia kolegialnych organów władzy publicznej pochodzących z powszechnych wyborów, z możliwością rejestracji dźwięku lub obrazu.
- Ograniczenie prawa, o którym mowa w ust. 1 i 2, może nastąpić wyłącznie ze względu na określone w ustawach ochronę wolności i praw innych osób i podmiotów gospodarczych oraz ochronę porządku publicznego, bezpieczeństwa lub ważnego interesu gospodarczego państwa
Wskazana zasada znalazła swój wyraz w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. W art. 6 ust. 1 pkt 4 lit. a) wskazano, że organy władzy publicznej w tym jednostki samorządu terytorialnego zobowiązane są do udostępniania danych publicznych w postaci dokumentacji przebiegu i efektów kontroli oraz wystąpień, stanowisk, wniosków i opinii podmiotów ją przeprowadzających. Zgodnie z art. 8 ust. 3 powołanego aktu prawnego informacje te muszą być udostępnione w Biuletynie Informacji Publicznej.
W Urzędzie Gminy w Czernikowie w roku 2011 r. przeprowadzono szereg kontroli. Zgodnie z powołanymi przepisami dokumentacja z nich powinna być umieszczona w BIP-ie urzędu. Z niewiadomych przyczyn jedyną informacją z tego zakresu jak się tam znalazła są zalecenia kontrole Regionalnej Izy Obrachunkowej w Bydgoszczy w wersji ograniczonej do fragmentu „Wystąpień pokontrolnych” (ujawniono 9 z 34 stron). Żadne informacje dotyczące stwierdzonych nieprawidłowości nie zostały umieszczone. Dokumenty z pozostałych kontroli nie zostały w żaden sposób upublicznione.
Mając na uwadze prawo obywateli do informacji o sposobie funkcjonowania władzy publicznej zamieszczamy poniżej link do strony Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy gdzie znajduje się w całości wystąpienie pokontrolne.
http://www.bydgoszcz.rio.gov.pl/?a=1391
Na marginesie chcielibyśmy przypomnieć, że nieudostępnianie informacji publicznej podlega odpowiedzialności karnej. Zgodnie z art. 23 powołanej wyżej ustawy „Kto, wbrew ciążącemu na nim obowiązkowi, nie udostępnia informacji publicznej, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku”
| 
